De kosten voor de EU lidstaten hangen sterk af van onderlinge verdeling van emissiereducties
Het is technisch mogelijk voor de EU om de in 2007 aangenomen reductiedoelstelling voor broeikasgassen van zowel 20 procent (eenzijdig) als 30 procent (met meer landen) te halen.
De reductiedoelstellingen en kosten voor de individuele EU lidstaten verschillen aanzienlijk. Deze zijn sterk afhankelijk van de methode voor de onderlinge verdeling van de doelstelling en in een mindere mate van de EU reductiedoelstelling zelf.