Milieu- en Natuureffecten Hoofdlijnenakkoord Balkenende-2

De hoofdconclusies van het MNP-rapport

Natuur: meer geld, minder sturing

• Het kabinet Balkenende-2 reserveert in de periode 2004-2007 700 miljoen euro extra voor natuur en reconstructie, waarvan ruim 400 miljoen voor de realisatie van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS).
• Daarmee is voldoende geld beschikbaar om het voor de komende kabinetsperiode beoogde areaal EHS te realiseren. De realisatie heeft echter grote risico’s omdat de sturing van de rijksoverheid op de EHS afneemt.
• Het kabinet zet - evenals het kabinet Balkenende-1 - sterk in op particulier natuurbeheer. Maar de belangstelling daarvoor is tot nu toe erg klein.
• Het realiseren van een goede natuurkwaliteit in de EHS komt in gevaar, omdat uitbreiding van intensieve veehouderij rond kwetsbare natuur mogelijk blijft door de voorgenomen aanpassing van de Wet ammoniak en veehouderij.

Milieu: goedkoper, met weinig effect op emissies

• Het kabinet bespaart in de periode 2004-2007 900 miljoen euro op milieu-uitgaven.
• Deze bezuinigingen hebben per saldo nauwelijks een negatief milieu-effect. Dit komt omdat de Nederlandse aankoop van emissiereducties in het buitenland momenteel kan plaatsvinden tegen een lagere prijs dan oorspronkelijk begroot en de stimulering van duurzame energie verder wordt gestroomlijnd (‘maatwerk’).
• Het blijft onzeker of Nederland aan zijn Kyoto-verplichting voor 2010 kan voldoen.
• De internationale milieuverplichtingen op het terrein van verzurende emissies (SO₂, NO_x en VOS) en de grenswaarden aan de luchtconcentraties van NO₂ en fijn stof blijven bij de huidige kabinetsvoornemens buiten bereik.