Ruimte in debat 2007/03
De Europese Unie heeft steeds meer invloed op ruimtelijke ontwikkelingen, direct of indirect.De honderden bouwlocaties die in Nederland zijn stilgelegd vanwege de EU-regeling voor luchtkwaliteit zijn daar een voorbeeld van.Toch heeft de EU geen formele bevoegdheid om een ruimtelijk beleid te voeren. Het Europese Ruimtelijke Ontwikkelingsperspectief dat de Europese Commissie in 1999 uitbracht, had een officieuze status en was daardoor niet bindend. Maar sinds 2006 staat de optie voor het voeren van een Europees ruimtelijk beleid op de EU agenda.
Inhoud
Dat de EU inderdaad meer aandacht moet besteden aan de ruimtelijke dimensie van haar beleid, bepleiten Ed Dammers, David Evers en Aldert de Vries (RPB, RPB, VROM) in hun essay. De fysieke effecten van het EU-beleid, bijvoorbeeld op het grondgebruik of het landschap, blijken vaak groter te zijn dan de effecten op de regionaaleconomische ontwikkeling. Zij laten dat zien aan de hand van scenario’s die zijn ontwikkeld in het kader van het EU-programma ESPON (European Spatial Planning Observatory Network),waarin het RPB heeft geparticipeerd.
Ben de Pater en Leo Paul (Universiteit Utrecht) plaatsen kanttekeningen bij een dergelijke scenario-exercitie. Kunnen we extreem open en niet-deterministische systemen als regio’s wel succesvol modelleren? Een mede door mensen gemaakte werkelijkheid ontwikkelt zich immers altijd anders dan voorzien.
Henk Massink (Ministerie van LNV) ziet het essay van Dammers e.a. als een onderbouwing voor de blijvende noodzaak van een vorm van landbouwbeleid. Maar dan wel een landbouwbeleid dat sterker de trekken van plattelandsbeleid krijgt. Sluiten concurrentiekracht en cohesie elkaar inderdaad uit in termen van beleidskeuzes? Zijn de Lissabon-doelstellingen niet utopisch van aard? En moeten we überhaupt toe naar een formeel Europees ruimtelijk beleid? Die vragen stelt Paul Stephenson (Universiteit Maastricht) zich in zijn reactie.
In zijn column ‘Cramer vs. Cramer’ biedt Fred Schoorl minister Cramer van VROM enkele handreikingen om het verrommelingsprobleem tot een ‘happy end’ te brengen.
Kenmerken
- Publicatietitel
- Ruimte in debat 2007/03
- Publicatiedatum
- 11 Juli 2007
- Publicatie type
- Publicatie
- Productnummer
- 92038